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南京理工大学二级教职工代表大会工作细则

2011122日 南京理工大学第七届四次教职工代表大会通过)

南理工党〔201116

第一章总则

第一条依据《高等学校教职工代表大会暂行条例》和《南京理工大学教职工代表大会条例》,为健全和完善学校教职工代表大会制度,保障教职工参与民主管理与民主监督权利,学校建立二级单位教职工代表大会(以下简称二级教代会)制度,结合学校实际,制定本工作细则。

第二条学校二级教代会是学校教代会的延伸,是二级单位管理制度的重要组成部分。二级教代会是在分党委(工委、直属党支部)领导下的广大教职工行使民主权利,参与本单位民主管理和民主监督的基本制度和重要形式,是二级单位行政与教职工进行民主协商的重要渠道,同时也是二级单位开展学院(单位)事务公开的重要载体。

第三条二级教代会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,贯彻执行党的路线、方针和政策,遵守国家的法律和法规,引导教职工正确处理国家、集体和个人的利益关系,调动教职工的积极性,集中教职工的智慧,促进单位的改革、发展和稳定。

第四条二级教代会在本单位党组织领导下开展工作,履行职责,实行民主集中制;二级单位党组织要把教代会工作列入年度工作计划,每年至少专题研究教代会工作一次;二级单位行政应尊重和支持教代会依法行使参与民主管理和民主监督的权利,定期向教代会报告工作,听取意见并认真落实教代会决议和提案,为教代会开展工作提供人、财、物等方面的必要条件;二级教代会接受校教代会的工作指导、检查和考核。

第二章二级教代会职权

第五条二级教代会在本单位范围内行使职权:

(一)听取讨论本单位年度工作报告、长远发展规划、重要改革方案、教职工队伍建设和财务管理方面的重大问题等,以及教代会年度工作报告,并提出意见和建议。

(二)听取审议本单位岗位聘任方案、各类津贴分配方案、教职工考核和奖惩办法等。

(三)讨论通过与本单位教职工权益有关的基本规章制度和集体福利等重要事项。

(四)在党组织的领导下,评议和监督本单位领导干部,可以进行表扬、批评、评议、推荐,必要时可以建议上级机关给予嘉奖、晋升或处分。

第六条二级教代会要宣传贯彻落实学校教代会会议精神和决议,尊重和支持本单位领导开展工作,教育和引导教职工严格遵守学校和本单位的规章制度,齐心协力完成各项工作任务。

第三章二级教代会代表

第七条学校二级单位应建立教职工(职工)代表大会制度。不足50人的单位应建立由全体教职工参加的教职工大会制度。教职工大会制度的性质、职权与教代会相同。

第八条教职工代表的产生:

(一)以二级单位所属系、所(室)等为单位,由教职工直接选举产生代表。人数50人以上的单位应召开代表大会。51-100人的单位,代表占本单位总人数的比例为45%-60%101-150人的单位,代表比例为40%-45%151-200人的单位,代表比例为35%-40%201-300人的单位,代表比例为30%-35%300人以上的单位参照国家有关规定执行。二级单位的党、政、工主要负责人应提名为代表人选,经选举成为教代会正式代表。学校教代会代表为二级教代会的当然代表。

(二)教代会代表的构成应具有广泛性和先进性。学院教代会代表要体现以教学、科研为主的原则,其中教学、科研人员代表不少于代表总数的70%,具有高级职称的人员代表应占多数;直附属单位教代会代表中一线职工代表应不少于代表总数的70%;非中共党员、青年、女教职工代表应占一定比例。

第九条二级教代会代表实行常任制,每届任期四年,可连选连任;代表调离本单位或退休,其代表资格自行终止,所空缺代表由原选举单位补选。教代会代表接受选举单位教职工的监督;对不称职或因其他原因无法正常履行职责的代表,经半数以上代表同意,二级教代会有权罢免或调整。

第十条教职工代表的条件

教职工代表的基本条件是:凡依法享有政治权利的本单位教职工,均可当选为教职工代表。其具体条件为:

(一)坚持党的基本路线和教育方针,具有良好的思想道德素质和工作作风;

(二)关心单位建设和发展,顾全大局,办事公道、廉洁奉公,具有强烈的责任感;

(三)密切联系教职工,热心为教职工服务,能正确听取和反映教职工群众的意见和要求,有良好的群众基础和较强的民主意识和议事能力。

第十一条教职工代表的权利

(一)在教代会上有选举权、被选举权和表决权;

(二)在教代会上有充分发表自己意见和建议的权利;

(三)有权参加教代会有关事务,参与对本单位执行教代会决议和提案落实情况的检查和督促,有权提出意见和建议;

(四)因依法行使民主权利而遭到压抑、阻挠和打击报复,有权向上级有关部门提出申诉和控告;

(五)有权享受法律法规规定的其他权利。

第十二条教职工代表的义务

(一)努力学习,认真执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规,不断提高思想政治素质与民主管理能力;

(二)积极参加教代会各项活动,宣传、贯彻教代会决议,完成大会交给的任务;

(三)密切联系教职工群众,关心单位改革发展,主动开展相关调查研究,及时如实反映教职工的意见和要求,努力维护教职工的合法权益;

(四)模范遵守学校的规章制度和职业道德,提高业务水平,做好本职工作。

第四章二级教代会组织制度

第十三条二级教代会每届任期四年。每年至少召开一次大会。遇有重要事项,经单位党、政、工会议研究或1/3以上代表提议,可提前召开会议或召开专题教职工代表大会。如因特殊原因不能如期召开,应向代表说明原因并取得多数代表同意。召开大会时,实际到会代表超过应到会代表的2/3,会议方为有效。大会的选举和表决必须经应到会代表的1/2以上通过方为有效。

第十四条教代会召开期间,可根据大会议题邀请非代表的党政、团委负责人、知名专家,以及学生会和研究生会负责人等作为列席或特邀代表参加会议。

第十五条二级教代会设立执行委员会(以下简称执委会),在教代会闭会期间行使职权。执委会委员应由各方面代表构成,人数可根据本单位规模确定,一般以7-15人为宜,其中:教学、科研和一线教职工应不少于70%;具有高级职称的人员应占多数;非中共党员应占一定比例;本单位党、政、工负责人应提名为执委会委员人选。执委会委员人选,可由大会筹备工作委员会(组)与代表团长会议协商,广泛征求代表意见,提出预备候选人名单,报本单位党组织同意后,提交大会选举产生。执委会设主任一人,副主任(兼秘书长)一人。

执委会主要职责是:主持召开届中各次大会,领导大会期间各项活动;听取和汇总各代表团对各项议案的审议意见;审议提交大会讨论通过和决定的事项;起草大会决议;主持大会选举;处理大会期间的其它重大问题;闭会期间,受理并审议单位党政联席会议审定的或代表提交的有关重要事项。

第十六条二级教代会的议题,应根据本单位的实际情况,结合学校的中心工作和广大教职工关心的热点问题而定,并应事先广泛听取教职工意见,报单位党组织批准后方可提请大会审议。

第十七条部门工会为二级教代会日常办事机构,负责做好二级教代会的下列工作:

(一)做好会议的筹备和会务工作;

(二)组织教职工选举产生教代会代表;

(三)检查、督促大会所通过决议的落实情况;

(四)负责对本单位教职工进行民主管理和民主监督的宣传教育和培训工作,组织代表学习有关政策法规;

(五)接受代表的申诉,负责调查核实工作;

(六)负责二级教代会的材料整理、归档管理工作。

第十八条二级教代会根据需要可设立若干个专门工作组(提案工作组、劳动人事争议调解工作组等),承担教代会的有关日常工作,其成员应以熟悉相关业务的代表为主,也可适当安排有专长的非代表参加。各工作组成员建议名单由大会筹委会(组)与代表团协商提出,并提请本单位党组织审查同意后,提交大会表决。各专门工作组应根据相应任务开展工作,积极完成教代会所交给的任务。

第五章附则

第十九条本《工作细则》经学校教代会审议通过,经学校党委批准后施行,原《南京理工大学院、部门教职工代表大会实施办法》自行废止。

第二十条本《工作细则》的解释权属于学校教代会执委会。


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